一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）主要举措和成效
1、提高认识，健全组织领导。镇党委、政府高度重视法治建设工作，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设各项工作，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，推动法治政府建设落地见效，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。
2、加强学习，厚植法治理念。深入学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述,通过党委中心组、专题讲座、集中学习和自主学习等多种方式开展学习，力求将学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。进一步加强行政执法人员培训，把学法用法与日常学习全面结合，提高领导干部依法决策的能力和水平，营造依法治理、文明守法的良好学习氛围。组织全镇干部职工参加“2025年度国家工作人员统一学法考试”网络专题培训班，通过率达100%。
3、落实措施，提高依法行政。一是严格执行“三重一大”决策机制。坚持民主集中制，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，全部须通过党委班子会议集体讨论决定。2025年围绕镇域“三重一大”事项召开党委会议46场次，讨论研究具体事项311件，确保行政决策程序合法、内容合法，依法履行。二是完善法律顾问工作机制，聘请紫阳律师事务所俞顺源律师担任镇法律顾问，严格实行各项工作合法合规性审查，提高依法决策水平。三是全面推进政务公开。将政府工作的重要决策、工作进展、财务状况等信息及时向社会公布，接受群众的监督和评议。四是提升政务服务水平。全面推进综治中心、便民服务中心建设，进一步完善各项办事规章制度，为广大群众提供便民利民的服务。进一步发挥“12345”平台政务咨询、投诉举报等作用，强化“12345”平台的业务处理能力，全年累计处理“12345”投诉件645件，实现合理的诉求件件有落实，事事有回音。
4、多元化解，维护社会稳定。健全完善潭头镇综治中心建设，坚持继承和发扬“枫桥经验”，本着“调防结合、以防为主”的方针，在矛盾纠纷源头排查治理上下功夫，由镇综治中心牵头，各村居为主阵地，各网格为前哨，健全全镇矛盾纠纷排查网络。全镇共划分为72个网格，严格落实一个网格中有1名网格长、2名兼职网格员与协管员、1名民警，实现串联互通，收集苗头性、倾向性的线索，及时跟进介入、调解，致力于将矛盾纠纷化解在“萌芽”阶段。同时，根据镇实际情况，结合“四步十调”工作机制，不断梳理镇级矛盾纠纷化解的流程，创新设立“村-包村队长-分管领导-综治办/司法所-主要领导”五级调解体系,不断提高矛盾纠纷化解水平。全年累计成功化解各类矛盾纠纷约305件，纠纷化解成功率达99.99%。
5、聚焦普法，深化法治创建。深入推进“八五”普法，将法治宣传作为推动法治建设的重要抓手，组建“蒲公英”普法志愿者支队以及4个小队，以“送法进乡村”为重点，以各类重点节日为契机，开展防范非法集资、防范电信诈骗、防校园欺凌安全教育、禁毒反邪、学习民法典和宪法等宣传活动，为乡村法治建设添动力、增实力、聚合力，营造浓厚的法治氛围。2025年度，共开展普法宣传活动10场，举办法治讲座2场，发放宣传品750余份、宣传单1000余份。持续实施法律明白人培养工程，将村“两委”班子成员、调解员等作为重点对象，选进“法治带头人”“法律明白人”队伍。截至目前，全镇共有“法治带头人”230名，“法律明白人”413名。定期开展“法律明白人”知识培训，将“法律明白人”理论培训与推动实践相结合，助推“法律明白人”在乡村法治建设中发挥关键作用，提供坚实法治保障。
（二）2025年开展行政执法工作主要情况
根据上级相关要求和文件精神，镇综合行政执法队积极承接上级赋权下放的执法事项相应工作，在依法行政上下功夫，综合执法更加规范、更加标准。一是将执法规范化置于突出位置，结合赋权事项内容，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，进一步完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，让行政执法在阳光下运行。二是根据上级赋权事项清单，不断完善综合行政执法业务分工，多头解决执法难题，推动综合行政执法标准化规范化。目前，潭头镇综合行政执法队共有执法人员7名，2025年认领事项29项，开展执法检查累计69件，办理行政执法案件12件，参加执法培训3场，实现执法全过程留痕和可追溯管理，未发生违法行政执法行为，进一步规范文明执法。
（三）行政复议与应诉情况
2025年涉及本单位作为复议被申请人的1件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件3件。
（四）2025年度制定和报备规范性文件工作情况
2025年度，潭头镇未起草（含代拟稿）规范性文件。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法力量相对薄弱。目前，执法涉及领域繁多、任务重，持有行政执法证的工作人员数量较少，执法人员在执法工作中存在部分难辨别、难处罚、难定性困境，综合行政执法水平有待进一步提高。
（二）法治意识有待提高。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，仍存在重政策、轻法律的现象。部分群众法治观念淡薄，依法维权意识和能力不强，存在信访不信法的现象。
(三）法治宣传创新有待加强。普法形式较为传统，新媒体运用、沉浸式普法力度不够，宣传针对性和实效性有待加强。法治宣传阵地打造受制约。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，潭头镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效，推动法治建设再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）持续加强普法教育，强化依法行政观念。全面贯彻落实习近平法治思想，围绕宪法、民法典、行政法等方面，不断加强系统学习培训，紧抓领导干部这一“关键少数”，增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。
（二）持续提高依法行政能力，推进法治政府建设。以法治政府总体建设目标为引领，持续完善依法行政体系，进一步健全法律顾问制度和依法决策机制，切实加大规范性文件监管力度，强化重点领域监督效能。持续加强政务公开，利用线上线下多种渠道公示依法行政的有关材料，提高依法行政透明度，自觉接受社会和广大群众的监督。
（三）持续开展专项行动，推进基层法治建设。加快推进法治示范村建设，夯实乡村振兴基础，有效发挥法治示范村建设在推进基层法治建设方面的重要作用。把加强法治队伍建设作为重点工作，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。持续开展矛盾纠纷排查化解专项行动，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，更加注重基层治理，狠抓基层社会综合治理，把矛盾和问题化解在基层。
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