5E对战平台信息与功能介绍

 第一章  总  则

    第一条  为加强烟草专卖零售许可证的管理，规范卷烟零售市场经营秩序，合理配置烟草市场资源，保障消费者和零售户的合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规及有关规定，结合5E对战平台 实际，制定本规划。 

    第二条  本规划所称烟草制品零售点（以下简称零售点），是指经公民、法人或其他组织依法申请，从事烟草制品零售业务的经营场所。 

    烟草制品零售点应具备陈列烟草制品的独立销售展柜，以及可存放烟草制品的独立货柜；应具备必要的经营区域，其中烟草制品和食杂类经营区域面积应不少于10平方米。 

    第三条  本规划适用于5E对战平台 范围内烟草专卖零售许可证的新办以及重新申领。 

    第四条  零售点合理布局的制订遵循坚持依法行政、公开公平公正、优化布局、服务社会的原则。 

第二章  合理布局标准 

    第五条  城区、乡镇主要街道（城区、乡镇主要街道的界定详见附表1）的零售点设置，应当符合下列合理布局条件： 

    （一）路幅宽度10米以下的街道，新设零售点与已设最近零售点直线距离不少于25米； 

    （二）路幅宽度10米以上，或设有隔离栏、绿化带的街道，新设零售点与已设最近零售点同侧间距不少于25米。 

    有固定建筑物隔断人流和视野的已设最近零售点，以及根据本规划第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项设置的零售点，不作为距离测量的有效参照。 

    第六条  以下区域、场所不受布局间距限制，但应根据人口数量、住（商）户数量、面积等因素规划设置烟草制品零售点，并按受理时间先后顺序审核发放烟草专卖零售许可证： 

    （一）非乡镇所在地的行政村、自然村、工业园区等，按实际人口数量，300人以下设置1个零售点（不足300人的按300人标准设置），每增加250人可增设1个零售点，原则上新增零售点不得与已有零售点并排相邻； 

    （二）长途汽车站、火车站、港口码头候车（船）室，按照室内面积，200平方米以下的（不足200平方米的按200平方米标准设置），可设置1个零售点，每增加500平方米可增设1个； 

    （三）封闭式住宅小区（不含沿街店面），按小区商品房数量，每200户可设置1个零售点； 

    （四）综合型农贸、商贸、副食品交易市场，如金峰农贸市场（详见附图1）、漳港农贸市场（详见附图2）等，按照有固定经营场所的商户数量，每50个商户可设置1个零售点； 

    （五）以出租柜台为主要经营方式的大型商场，按照商户数量，同一楼层内每50个商户可设置1个零售点； 

    （六）工程工期在6个月以上、建设规模较大的施工工地，按照施工人员数量，50人以上100人以下的，以满足工地施工人员卷烟消费需求为目的，可设置1个零售点，每增加250人可增设1个。 

    第七条  以下特殊区域、场所、经营户，不受上述第五条和第六条布局标准限制： 

    （一）机场候机厅内的烟草制品零售点； 

    （二）全封闭式或半封闭式的特殊区域内设置的对内经营场所，如高速公路服务区、部队营区、监狱、看守所、拘留所等； 

    （三）经营面积70平方米以上的便利店、超市、商场、烟酒商店等零售业态经营户（包括符合上述业态、规模的连锁店）； 

    （四）经营面积在500平方米以上的酒店、宾馆、KTV、酒吧等娱乐服务业态经营户； 

   （五）因经营主体发生变化而经营地址不变，重新申领零售许可证的； 

    （六）因道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营，持证人提前申请变更的； 

   （七）法律、法规、规章规定的其他情形。 

    第八条  有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证： 

    （一）中、小学校、幼儿园内，以及中、小学校、幼儿园进出通道口门线任意点直线距离50米范围内； 

    （二）住宅或非住宅用房二楼及二楼以上，且经营场所与住所不相独立的； 

    （三）经营场所存在安全隐患，且不具备安全措施保障，不适宜经营卷烟的； 

    （四）生产、销售、存储、运输有毒有害以及容易造成卷烟污染的物品的； 

    （五）已被政府纳入拆迁规划，且已经公布或公告的区域； 

    （六）包括但不限于下列专门经营建筑装潢、五金交电、药品及医疗器械、文化用品、邮电通信、报刊书籍、仪器仪表、金银珠宝、修理修配、游艺网吧、彩票销售、洗涤、房屋中介、寄卖行、典当行或美容美发足浴等与食杂、饮食无关业务的经营场所； 

    （七）外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营； 

    （八）一个经营场所（不仅限于一个门牌地址）已经办理了烟草专卖零售许可证的，在许可证有效期内不再审批发放其他烟草专卖零售许可证； 

    （九）法律、法规、规章规定的其他情形。 

    第九条  对符合法定条件的申请人，根据受理时间的先后顺序审核发放烟草专卖零售许可证。 

    受布局标准限制的，按申请受理时间的先后顺序进行登记备案。登记备案的有效期限为两年，自申请受理之日起计算。 

    第十条  残疾人、烈属、低保户等社会特殊群体，首次申请烟草专卖零售许可证的，出具残疾证、烈属证等相关证明材料，可适当放宽条件。 

    除相关禁止性规定外，适用本规划第五条的，间距标准放宽50%；适用本规划第六条的，在同等条件下予以优先办理。上述申请人须本人驻店经营，且一人只享受一次照顾政策。 

第三章  附  则 

    第十一条  城区、乡镇主要街道的界定由5E对战平台 烟草专卖局根据城市建设、经济发展、人口流动、交通状况等因素进行不定期评价、调整，经公告后实施。 

    第十二条  路幅宽度是指道路横断面中各种用地宽度的总和，包括道路宽度、绿化带、步行道等。 

    测量“直线距离”或“同侧间距”时，以申请人的经营场所和已设最近零售户两者出入口正中央为测量点。 

    第十三条  封闭式住宅小区是指设有门岗、院墙或其它隔离障碍的住宅小区。开放式小区、封闭式住宅小区毗邻或贯通外街道朝外经营的，一律按间距标准办理。 

    第十四条  中、小学校、幼儿园是指以未成年人为教育对象、实施中等、初等和学龄前教育的学校，也包含职业中学、中专等各类学校。进出通道是指供学生出入的校门。 

    第十五条  本规划中的“以上”、“以下”、“不少于”、“内”等均包含本数。 

    第十六条  本规划由5E对战平台 烟草专卖局负责解释。 

    第十七条  本规划自2021年3月1日起施行。原2019年12月31日公布的《5E对战平台 烟草制品零售点合理布局规划》同时废止。 

5E对战平台 烟草专卖局     

2021年2月8日        

    附表1：5E对战平台 城区、乡镇主要街道界定范围 

    附图1：金峰农贸市场区域图（红色区域内为农贸市场受控范围） 

    附图2：漳港农贸市场区域图（红色区域内为农贸市场受控范围） 

附表1 

附图1：金峰农贸市场区域图（红色区域内为农贸市场受控范围） 

附图2：漳港农贸市场区域图（红色区域内为农贸市场受控范围）